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　　图为2012年3月14日,十一届全国人大五次会议表决通过关于修改刑诉法的决定。 记者 王建军摄

　　党的十五大明确提出,到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标。十一届全国人大及其常委会任期内,中国特色社会主义法律体系如期形成。

　　到2011年2月底,我国现行有效法律共有239件、行政法规690多件、地方性法规近8600件,并全面完成对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理工作。至此,国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依,涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全,各法律部门中基本的、主要的法律已经制定,相应的行政法规和地方性法规比较完备,法律体系内部总体做到科学和谐统一。一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依。

　　据介绍,中国特色社会主义法律体系的形成只是实现了立法工作的阶段性目标,并不意味着立法任务的终结,而是标志着我国立法工作站在了一个新的起点上。中国特色社会主义法律体系形成后,全国人大及其常委会把更多精力放到了法律的修改完善上,抓紧修改与经济社会发展不相适应的法律,及时制定一批对推动科学发展、促进社会和谐具有重要意义的法律,推动了中国特色社会主义法律体系的与时俱进和发展完善。

　　坚持以人为本,促进解决民生问题,是十一届全国人大及其常委会的工作重点之一。本届全国人大及其常委会继续以民生关怀为视角,在立法价值取向上以人为本,制定修改了一批与百姓生活息息相关的法律。

　　针对“三鹿问题奶粉”等重大食品安全事件暴露出的突出问题,全国人大常委会在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,制定了食品安全法,确立了以食品安全风险监测和评估为基础的科学管理制度,明确食品安全风险评估结果作为制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。

　　建立健全社会保险法律制度,是一件关系亿万群众切身利益的大事。全国人大常委会高度重视社会保险法的制定工作,十届全国人大常委会根据代表提出的议案建议,积极督促国务院研究提出法律草案。本届常委会在充分调查研究、向社会广泛征求意见、认真总结实践经验的基础上,对草案进行了三次审议,作出了重大修改,并于2010年10月28日通过。这一法律的颁布实施,对加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民群众共享改革发展成果,促进社会主义和谐社会建设,具有十分重要的意义。

　　此外,本届全国人大常委会还修改了残疾人保障法,充实了禁止歧视残疾人的规定,并从康复、教育、劳动就业、社会保障和无障碍环境建设等方面强化残疾人权利保障；制定了精神卫生法,修改了职业病防治法等。